2019年上半年，北京市生態環境部門開展“一綱三線四重”綜合執法行動，以環境質量改善為綱，嚴格落實藍天、碧水、凈土三大保衛戰2019年行動計劃，加強重點行業專項執法，推進重點區域生態環境質量改善，加大重點時節執法檢查力度，采取重要措施提升執法成效，依法查處各類環境違法行為。

　　截至6月底，全市生態環境部門針對固定源共立案處罰2326起，處罰金額8438.13萬元。其中，大氣類違法行為1101起，處罰金額2519.52萬元；水類違法行為173起，處罰金額2601萬元；固廢類違法行為350起，處罰金額535.98萬元；建設項目類違法行為584起，處罰金額2527.08萬元。

　　全市查處重大環境違法案件457起，其中查封扣押430起；限產、停產1起；聯合“環保警察”辦理適用行政拘留環境違法案件21起，移送涉嫌環境污染犯罪5起。

　　深入開展“點穴式”執法 補齊重點區域短板

　　在探索總結去年工作經驗做法基礎上，2019年的“點穴式”專項檢查行動突出問題導向，擴大檢查范圍，創新工作模式，提升科技手段，呈現出“覆蓋面廣、力求精準、注重實效”的特點。一是擴大“點穴”范圍。綜合考慮全市街鄉鎮細顆粒物（pm2.5）、總懸浮顆粒物（tsp）濃度排名情況，市級生態環境部門每月從排名靠后的30個街鄉鎮中選取10個，各區每月對轄區內排名靠后的3個街鄉鎮開展“點穴”執法；檢查范圍較2018年范圍擴大3倍。二是突出精準執法。利用熱點網格報警信息、車載pm2.5移動監測系統等科技手段，直奔問題點位，精準發現各類環境污染問題。三是完善工作程序。按照檢查、移送、整改、反饋、復查、督察“六步走”程序規范開展，形成工作閉環管理。

　　截至6月底，市級“點穴”已覆蓋12區30個街鄉鎮，區級“點穴”已覆蓋102個街鄉鎮，共檢查各類污染源點位13115個，發現環境違法問題2134起。“點穴”執法破解難題頑癥、啃下硬骨頭，補齊了重點區域短板。

　　“執法+監測”專項檢查 強化大氣重點行業監管

　　對餐飲、印刷、木質家具制造和機械制造等產生揮發性有機物（vocs）的重點行業，采取“執法+監測”專項執法模式，重點檢查污染防治設施是否安裝、防治設施是否正常運行，同時，提高環境監察過程中的監測比例，檢查摸清實際排放情況。上半年檢查餐飲企業14139家，監測1187家，處罰707起；檢查印刷企業270家，監測140家，處罰30起；檢查木質家具制造企業106家，監測26家，處罰5起；檢查機械制造企業92家，監測41家，處罰8起。“執法+監測”的執法模式，有效震懾了環境違法行為，促進了重點行業企業守法自律，降低了環境危害風險。

　　開展流域和保護區執法 統籌水和生態保護

　　組織開展“清河”專項執法檢查。圍繞水環境質量改善目標，開展全市14個重點流域執法檢查，截至6月底，共檢查4587家次，處罰173起，2601萬元，移送公安部門6起。

　　組織開展飲用水源保護區和自然保護區專項檢查。對重點行業企業開展執法檢查，查處水環境違法行為。截至6月底，共檢查飲用水水源保護區303個點位、自然保護區和濕地314處，查封1起。

　　組織開展水重點行業專項執法檢查。組織全市開展垃圾滲濾液處置設施、重金屬排放單位、污水集中處理設施、醫療機構和規模化畜禽養殖場專項執法。截至6月底，檢查408家，其中，處罰污水處理廠超標排放3起，處罰醫療機構超標排放4起，處罰畜禽養殖超標排放2起。

　　解決市民身邊環境問題 提升公眾環境獲得感

　　依法及時解決群眾合理環境訴求，嚴格落實“接訴即辦”工作要求，2019年上半年全市生態環境部門共受理環境信訪和投訴舉報事項3.8萬件，全部按時辦結。

　　上半年，共查處有獎舉報線索案件389件，移送拘留9人、罰款12萬元。通過市民積極舉報身邊環境違法問題，嚴厲打擊了一批日常監管中難以發現的環境違法行為，取得良好的環境效益和社會效益。

文章來源 | 北京市生態環境局