廳長開會要求緊盯治水五個“域” 市長當場表態嚴抓落實

3月28日，黑龍江省生態環境廳黨組書記、廳長劉偉以“四不兩直”方式赴哈爾濱市雙城區檢查畜禽養殖污染治理整改情況。
 
無獨有偶，安肇新河和肇蘭新河流域治理座談會近日在黑龍江省大慶市召開。劉偉出席并講話，大慶市委副書記、市長李巖松主持。會議指出，要緊盯視域區域流域領域職域，堅決消除安肇新河和肇蘭新河流域劣ⅴ類水體。
 
近期廳長動作頻頻，一邊聚焦兩條河的流域治理，一邊突擊檢查畜禽養殖污染整改，這其間有何邏輯關聯？廳長指出了哪些問題，又提出了什么要求？本文試圖進行梳理。
 
部署五個“域”，推動流域盡快實現消劣目標
 
安肇新河和肇蘭新河流域治理關系黑龍江省水環境治理改善大局，是一項重大政治任務和重要民生工程。
 
中央生態環保督察組曾于2022年3月向黑龍江省委、省政府反饋問題時指出，大慶市安肇新河接納沿線生活和工業污水，長期為重度污染。2020年緊急制定治理方案，但多項任務未達序時進度。肇蘭新河的源頭青肯泡存在嚴重污染，流經的肇東市城區段雨污混排問題突出，沿線10余條排干水質污染嚴重，河流成為“排污溝”。
 
記者查閱生態環境部發布的數據顯示， 2022年1—12月國家地表水考核斷面水環境質量狀況排名中，考核斷面所在水體肇蘭新河排名為倒數第17名。
 
圍繞流域污染短板問題，需持續發力、久久為功。黑龍江省不斷對肇蘭新河、安肇新河治理作出多次部署，持續推進劣ⅴ類水體“一河一策”綜合治理。
 
但治水并非易事，因而劉偉在安肇新河和肇蘭新河流域治理座談會上特別強調了5個“域”——
 
要緊盯“視域”，深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實省委、省政府部署要求，進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以更大決心、更高標準、更強舉措，加快水質穩定達標；
 
要緊盯“區域”，市級抓統籌、縣區抓落實、鄉鎮抓網格、村屯抓哨點，堅決消除劣ⅴ類水體，全面推動水生態修復；
 
要緊盯“流域”，堅持系統觀念，突出一體化治理，確保形成齊心協力、齊抓共管、齊頭并進的水生態治理工作格局。
 
要緊盯“領域”，聚焦自然、工業、面源、內源等要素，強化執法監管，堅決打擊各類違法排污行為。
 
要緊盯“職域”，壓實生態環保政治責任，督導層面提效能、技術層面強支撐、法治層面嚴監管、社會層面壯聲勢，堅決確保江河安瀾、生態環境更美好。
 
這5個“域”充分說明，要始終堅持“系統”觀念治水，以流域為單元，統籌全過程治理，多部門齊抓共管，協同發力，強化流域治理管理。
 
座談會上，大慶市市長李巖松當場表態要嚴抓落實。“嚴格壓實各方責任，突出標本兼治，堅持源頭治理、跨流域治理，進一步加強規劃、明確標準，抓好任務分解、執法管控、精準減排等工作，統籌全市力量，推動流域盡快實現消劣目標，確保安肇新河和肇蘭新河流域治理工作取得實效。” 李巖松說。
 
關注畜禽養殖污染問題，劍指流域污染治理
 
流域污染根源很多，工業廢水不達標排放、畜禽養殖污染排放、農村面源污染等，都會造成河流污染。俗話說得好，污染在水里，根子在岸上。
 
黑龍江是農業大省，農村環境污染問題較為突出，其中一大表現在于畜禽養殖污染問題。牽住這一“牛鼻子”對癥下藥，才能真正實現源頭治理。
 
中央生態環保督察組反饋問題時曾指出，黑龍江省部分規模化養殖企業污染嚴重。如哈爾濱市雙城區現代牧業有限公司廠區未設置應急池，私設管道將部分沼液排向無防滲措施的水塘；奶牛、肉牛養殖糞污收集設施配置不到位，大量畜禽糞污無序堆存在道路兩側或傾倒至自然坑塘。
 
此后，雙城區研究制定《雙城區畜禽養殖污染治理核查方案》，組成工作組深入一線對雙城區畜禽養殖污染治理情況進行現場核查，推進中央生態環境保護督察反饋問題整改。
 
基于上述背景，在本次突擊檢查中，劉偉前往雙城區勝豐鎮誠樂村兩處畜禽糞污集中堆漚點，了解雙城區畜禽養殖污染治理整改情況。
 
檢查發現，勝豐鎮誠樂村兩處畜禽糞污集中堆漚點均有生活垃圾混入，且堆漚點內糞污液位較高存在外溢風險。
 
在雙城區秋成牧場，劉偉仔細查看牧場畜禽糞污治理設施建設情況，對秋成牧場周邊環境進行檢查。他指出，要進一步推進畜禽糞污坑塘及周邊環境治理，不僅要做到雨污分離、干濕分離，落實“三防”要求，更要將坑塘周邊農村黑臭水體納入治理范圍，持續改善坑塘周邊生態環境，將雙城區畜禽養殖污染問題改徹底、改到位。
 
“要提高治理標準，嚴格按照畜禽養殖相關法律法規和行業標準，科學謀劃治理措施，舉一反三建立長效機制，從嚴從實抓好中央生態環境保護督察反饋問題整改。”劉偉進一步強調。